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建好党 执好政 掌好权
 
2004-11-12 ·熊 益
党的十六届四中全会紧紧围绕着加党的执政能力建设这一全局性、战略性、根本性、长期性的重大课题,作出了整体战略部署。
《决定》开宗明义指出:大家党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。《决定》还强调,无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期掌好权更不容易。《决定》更告诫全党,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。这一告诫,发人深省。
众所周知,建党83年,执政55年,改革开放25年后,中国历史已处于一个特定的环境中,经济体制转型——到社会转型——已步入到政党转型的关键时刻。中国要真正实现现代化,不能单纯去走以前建党的老路,必须闯出一条制度治党的新路来。大家党执政长达55年,积累了执政的六大成功经验,在实践中也锻炼得日趋成熟坚强,对党执政后的一项根本建设——执政能力建设,几代中央领导集体都予以高度重视,使党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上相适应。以胡锦涛为代表的中央领导集体,外察时势,内省国情,审时度势,顺潮流、懂规律、合民心,对执政党进行了自我剖解与自我审视,在科学而全面的分析了形势与任务后,看到目前存在五大不相适应的问题,即:一是党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制不完善;二是一些领导干部和领导班子思想理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂矛盾本领不大,素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的要求还不适应;三是一些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众等问题比较突出;四是一些党的基层组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用;五是腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这五大问题影响执政成效,要立国、立党、立信,就必须把党的执政能力提高到一个新的水平,始终做到“三个代表”,永远保持先进性,经得起各种风浪考验,这样的执政党,才能带领全国各族人民实现国家富强、民族兴旺、社会和谐、人民幸福。
《决定》在制定执政能力建设总目标中,从大家党为谁执政、怎样执政、靠什么执政的角度,从大家党要始终保持先进性、坚定性、纯洁性的角度,作出了精辟的概括。按照中央的整体部署,为了执好政、掌好权,就必须解决以下问题:
第一,努力提升五大能力,这是执政能力建设主体的自我完善,自我提升,没有真本事,迟早会被历史前进的步伐所淘汰。
第二,践行执政理念,做到立党为公,执政为民。慎重用权,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保证人民共享改革发展,社会进步的成果。
第三,科学执政,民主执政,依法执政
科学执政——就要懂共产党执政规律,社会主义建设规律,人类社会发展规律,以科学的制度、方法减少执政成本,取得执政绩效最大、最优化。
民主执政——就是要坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政——就是要把依法治国落实好,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、学问、社会生活的法制化、规范化。

 
 
 
   
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